“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”

秀水南街曾经是一条不起眼的背街小巷，从2022年起，陆续有商户入驻。美食、咖啡(kāfēi)、鸡尾酒(jīwěijiǔ)……一排各具特色的商铺吸引(xīyǐn)了大量年轻人的目光。经过几年的悉心(xīxīn)经营，秀水南街在坊间获得了“最美一条街”的美誉。

然而近来商户们(men)遇到了一件(yījiàn)左右为难的事：因为房屋的产权单位与物业管理单位产生了合同纠纷，房租该向谁缴纳双方各执一词，让商户不知所措。截至记者发稿(fāgǎo)，物业管理单位已经对部分未按时(ànshí)缴纳租金的商户停止供电服务超过一周。商户迫切盼望在(zài)政府相关部门的推动下妥善解决纠纷，别影响“最美一条街”的正常经营。

从(cóng)背街小巷到“最美一条街”

“静谧、优雅，走在这里感觉时间都变慢(biànmàn)了(le)。”在网络社交平台上，网友给秀水南街的评价颇高。这条(zhètiáo)街紧挨着友谊商店，各家商户经营得有声有色，备受年轻人青睐。

2022年，一家餐饮企业的(de)创始人郭女士途经秀水南街时，被良好(liánghǎo)的街区环境所吸引，便把店开到了(le)这里。店铺装修(zhuāngxiū)风格简约，施工产生的边角料物尽其用，变成了吧台、储藏柜，店里的很多装饰品是利用酒瓶塞、纸壳等材料手工(shǒugōng)打造的，这样的风格吸引了不少顾客。随着客流的增加，越来越多的商户在这条街上看到了商机，纷纷入驻。一排(yīpái)沿街的商铺越来越热闹。

商户们租的这排(zhèpái)商铺(shāngpù)紧邻友谊商店，产权单位是北京(běijīng)友谊商店股份有限公司（以下简称“友谊公司”）。从2023年起，友谊商店开始转型升级，打造新园区。商户们说，友谊商店的转型升级会进一步提升秀水南街的知名度(zhīmíngdù)，他们也受到鼓舞。然而，就在商户们商量(shāngliáng)如何提升经营水平，配合友谊商店新园区打一套“组合拳”时(shí)，万万没想到，因为缴纳房租的事儿，商户们陷入了左右为难的境地。

产权方与(fāngyǔ)物业产生纠纷

回想当初租房时的细节，商户们提到(tídào)，虽然友谊公司是产权单位，但是租赁合同并不是和友谊公司签署的，而是和物业管理单位北京擘达方家(fāngjiā)科技发展有限公司（以下简称(jiǎnchēng)“擘达方家”）签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷(jiūfēn)，我们却被卷(juǎn)进去了。”一位商户说。

4月21日(rì)，各家商户以次承租人的(de)身份收到了友谊公司的告知(gàozhī)函(hán)，其中提到，擘达方家存在严重违约行为，友谊公司于4月18日对其发出解约函，依法解除租赁合同(hétóng)。同时提到，从4月19日起，友谊公司有权向实际使用人（次承租人）收取使用房屋的占用费及相关费用。

看到这样的(de)告知函，商户们似懂非懂。能读懂的是，友谊公司与擘达方家出现了纠纷，以后房屋租赁(zūlìn)的相关事宜得找友谊公司直接(zhíjiē)谈了。读不懂的是，其中提到的费用并非房租，而是房屋的占用费，这是在房租之外的另(lìng)一笔钱吗？

正当商户们一头雾水时，他们又接到了来自擘达方家的告知函，其内容与友谊(yǒuyì)公司(gōngsī)的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未解约，还提醒广大商户《房屋(fángwū)租赁合同》仍具有法律效力。

“接下来(jiēxiàlái)我们到底是该给友谊(yǒuyì)公司缴纳房屋的占用费，还是给擘达方家缴纳房屋租金？总不能缴纳两份钱吧？”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租(fángzū)的时间节点上，到底该如何是好？

4月(yuè)28日，商户们接到了(le)友谊公司的(de)又一份告知函，再次强调擘达方家严重违约，同时提到友谊公司已就该问题提起诉讼。商户们说，告知函一封接一封，他们已经彻底糊涂了。

部分商铺(shāngpù)停电超过一周

房租该向谁缴纳，商户们一直拿不定主意(zhǔyì)。5月26日凌晨4点30分，秀水南街的(de)这一排商铺突然停电了。各店的监控画面显示，一个小时后，部分(bùfèn)商铺的电力恢复了，另一部分则没有恢复，仍处在停电状态(zhuàngtài)。未恢复电力的有4家，涉及的商户猜测，这很可能(kěnéng)与逾期未缴房租有关。

据此判断，商户们(men)一起找到(zhǎodào)擘达方家，希望能先把电费充上，恢复经营，房租的问题暂时搁置。擘达方家工作人员解释，由于商户逾期未缴房租已超过10个工作日，根据《房屋租赁合同》内容条款(tiáokuǎn)，已经无法提供(tígōng)充电费的相关服务。

另外有几家(jǐjiā)商铺虽然电力恢复了，但商户也忐忑不安，因为(yīnwèi)他们缴纳房租的日子也临近了，“停电也是迟早的事儿。”

多家商铺停电(tíngdiàn)以后，秀水(xiùshuǐ)南街冷清了不少。一些商户不得不在门口贴上“电力抢修暂停营业”的告知。一些商铺虽然坚持开着，但是因为没电，大部分餐品无法提供。一些顾客举着相机为打卡(dǎkǎ)而(ér)来，却失望而归。

商户们说，虽然房屋的(de)产权(chǎnquán)在友谊公司，但能源的供应(gōngyìng)却在擘达方家，两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营。5月27日，为了能尽快恢复经营，有商户联系(liánxì)了电力公司，准备租一辆供电车(chē)。商户说，供电车租(chēzū)一个月要花(yàohuā)的钱不比房屋租金少，但是为了恢复营业不得不租。“我们肯花这么多钱租供电车，难道会恶意拖欠房租吗？我们只是想要个明确的说法：房租该给谁？”

租供电车的办法最终也(yě)没能实现，供电车抵达现场后，受到了擘达方家工作人员的阻拦，商户们只好再(zài)想其他办法。

虽有法可依，但(dàn)情况复杂

商户们与擘达方家有(yǒu)合同关系，与友谊公司却没有，产权单位(dānwèi)与物业管理单位之间出现纠纷，会对商户们产生什么影响？

记者咨询相关律师得知，根据合同相对性及合同效力独立性原则，友谊公司与(yǔ)擘达方家(fāngjiā)的(de)主租赁合同出现纠纷后，擘达方家和各商户之间的转租合同效力独立于主租赁合同。在法院未作出生效(shēngxiào)判决前，擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。

虽然有法可依，但记者调查(diàochá)发现，商户们面临的实际情况很复杂。早在友谊公司与擘达方家的矛盾公开化之前，还有一件事引起(yǐnqǐ)了商户们的忧虑。2025年初，擘达方家发出了一份经营权证明，称同意在其经营期限内，由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们(wǒmen)(wǒmen)，让我们跟一家新的物业公司签合同，房租交到这家新公司，如果答应(dāyìng)的话，还会有一定的免租金优惠。但是我们担心：经营权可以随意转让吗(ma)，房屋的产权单位知情吗？这等于是让我们把房租打到原合同之外的账户上，这是要干什么呢？”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种猜疑。对此，擘达方家给出的答复是，该行为并未(bìngwèi)涉及(shèjí)经营权转让，两家公司属于合作关系(guānxì)，无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥，称对此事不知情，更从未允许或(huò)授权(shòuquán)。

经此一事，商户对擘达方家失去(shīqù)了信任，加之4月份开始双方的告知函各执一词，商户更不敢贸然缴纳房租了。他们(tāmen)很疑惑：现在所面临的到底是合同履约的问题，还是“选边站队(zhànduì)”的问题？

对于商户(shānghù)的疑虑，记者联系了友谊公司并得到(dédào)了较(jiào)明确的答复，友谊公司工作人员解释，目前友谊公司正在积极(jījí)推进与擘达(dá)方家的诉讼。商户出于自身经营考虑，继续向擘达方家缴纳房租，友谊公司并不会阻拦(zǔlán)，前期频发告知函，只是在做明确的风险提示。“咱们商户可以和我们签房屋(fángwū)的占用合同，但我们在短时间内没办法帮大家(dàjiā)恢复电力，如果商户给擘达方家缴纳房租的话，得考虑到一些特殊情况，万一擘达方家‘跑路’了，我们也不排除向房屋的直接使用人也就是各位商户追回损失的可能。”

商户如何保护(bǎohù)自身权益

商户们目前面临(miànlín)的窘境是(shì)，如果向(xiàng)友谊公司缴纳房屋的占用费，停电的问题仍然得不到解决；如果向擘达方家缴纳房租，根据我国民法典第235条及462条相关规定，友谊公司有权向商户追讨损失，各商户面临较大(jiàodà)风险；如果关店撤走，部分房租逾期(yúqī)的商户还要面临一笔不菲的违约金。

记者得知有的(de)商户推出了“不插电”服务，在电力得不到供应的情况下，为顾客提供(tígōng)力所能及的服务，这一方式得到了不少顾客的理解和支持。商户和顾客们都盼望此事能够尽快(jǐnkuài)妥善解决。

还有律师建议商户根据民法典第527条的规定，向擘达方家书面主张不安抗辩权(kàngbiànquán)，中止支付租金直至其(qí)提供履约担保，拒绝签署任何终止协议，要求继续履行原转租(zhuǎnzū)合同。

记者还从属地街道了解到，属地建外街道及(jí)各相关(xiāngguān)部门都在积极与各方沟通(gōutōng)。截至目前，街道已经和友谊公司、擘达方家及商户(shānghù)充分接触。在属地看来，产权单位与物业管理单位之间存在纠纷，却把商户卷进来，并非明智之举。由于各方利益不同，之间缺乏信任，前期各方有意向达成的一些协议没能实现，因此(yīncǐ)解决相关各方的“信任危机(xìnrènwēijī)”是当务之急。属地及各相关部门正在积极搭建(dājiàn)平台，推进多方协商，寻找解决难题的突破口。

昨天下午5点多，秀水南街的(de)商户们盼来了(le)好消息。当日，友谊公司与擘达方家在属地及(jí)相关部门的协调下，开始了一轮协商，随后双方各发公示函，表达了同意正视当前(dāngqián)合作中存在的问题，并积极探寻解决方案的意愿。

属地街道工作人员告诉记者，通过此次协调，产权(chǎnquán)单位与物业管理单位初步达成了几项(jǐxiàng)共识。首先，商户欠缴、应缴的相关费用一次性支付(zhīfù)给友谊公司，这样就可以打消商户长期经营的顾虑(gùlǜ)，对于友谊公司来说，也相当于弥补了一部分因主合同纠纷产生(chǎnshēng)的经济损失。其次，擘达方家继续履行与商户之间签订的《房屋租赁合同》，撤销第三方单位参与经营管理的相关方案，以此(yǐcǐ)打消各方猜忌。

这次协调初步化解了各方矛盾及“信任危机”，街道(jiēdào)表示，希望友谊公司与擘达方家(fāngjiā)的纠纷在(zài)合法合理的框架下(xià)继续(jìxù)推进解决，商户在一次性支付欠缴费用后，继续与擘达方家一方履行《房屋租赁合同》，此后正常向物业管理单位缴纳房屋租金，不再受产权与物业两方纠纷的困扰(kùnrǎo)。“相关的方案我们(men)还在继续和商户们沟通，擘达方家承诺，在达成协议后，各商户的电力会尽快恢复，争取不耽误这个周末客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。

截至昨晚7点，各家(gèjiā)商户初步认可了协调方案。

来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端